2025年8月1日,美国政府在既有钢铝关税基础上,再次重磅宣布对印度200多项进口商品统一加征25%关税;两周后,又针对印度自俄罗斯进口的石油产品额外征收5%关税,令印美贸易摩擦升级为全面“税收战”。回顾首轮钢铝关税与8月1日扩大关税演进,详析“俄油税”出台背景与影响,剖析双方领导人言辞博弈,评估新税种对印度十大出口产品与能源成本的冲击,并展望“后税战”时代的产业与资本重构。

(图片: The Decoupling of the U.S. Dollar-Yuan Relationship, https://www.livemint.com/opinion/online-views/donald-trump-narendra-modi-trade-strategy-tariffs-import-export-india-tariff-king-protectionist-trade-war-bilateral-talk-11739344837118.html)
首轮钢铝关税到 新征 “俄油税”
2025年5月4日,美国以“国家安全”为由,对印度输美钢铁征收25%、铝产品征收10%关税,称“印度政府补贴过度,损害美国工人利益”。印度向WTO提起争端解决,启动对美农产品补贴;莫迪表示:“愿对话,但不放弃多边救济”。首轮关税使印度钢铝对美出口量同比下降35%,但总体GDP仅微幅承压(约0.1个百分点),因亚洲市场与国内需求分流。
8月1日:全面扩围的“升级关税”-征税范围:新增纺织、医药、皮革、机电等200余项商品,25%一刀切;针对印度持续高量进口俄制石油,美方称此举“破坏对俄制裁”,威胁若不减少俄油采购将提高至40%;莫迪称:“能源安全与通胀优先,关税无法改变战略自主。”并于8月15日推出2%数字服务税,针对美国科技巨头。
美国针对印度俄罗斯石油的新征 “俄油税” 。美国自2022年起对俄油实施制裁,印度却因价格低廉而成为最大买家,累计采购超30亿美元俄罗斯原油。8月10日,美国财政部宣布对所有自俄进口并转售美国或第三国市场的印度成品油额外征收5%关税,理由是“助长俄制裁套利”。

(图片: India says studying impact of 27% US tariff, vows to push trade deal, https://www.reuters.com/world/us-slaps-26-tariff-india-amid-ongoing-bilateral-trade-talks-2025-04-03/)
进口成本上升 – 额外5%关税将使印度炼油厂原料成本平均上升3–4美元/桶,推动国内成品油价格上涨0.5%–1%。
通胀与货币压力 – 印度CPI目前约6.2%,若成品油价格再增1%,可能使整体CPI上行20个基点,加剧央行货币紧缩预期。
财政与补贴负担 – 印度政府为稳定油价已投入巨额补贴,若进口成本持续走高,财政补贴压力或在本财年增加约5000亿卢比。
贸易收支恶化 – 2025年上半年印度对美贸易逆差约180亿美元;新增油税后,逆差或再扩大5–7亿美元。
供应链调整 – 炼厂或转向中东和非洲等更稳定但价格略高的原油供应国,以分散对俄油依赖;但短期难以完全替代。
领导人言辞与舆论博弈

(图片: Trump’s reciprocal tariff: How will India face it?, https://www.forbesindia.com/article/take-one-big-story-of-the-day/trumps-reciprocal-tariff-how-will-india-face-it/95322/1)
角色 | 发言要点 |
特朗普(美总统) | “印度借低价俄油套利,我们必须制裁,保护美国盟友与能源安全,5%‘油税’只是开始。” |
莫迪(印总理) | “印度能源与经济安全至关重要,我们将通过多元化战略应对,印度不会因关税威胁而动摇改革开放步伐。” |
高盛(Goldman Sachs) | “俄油税或令印度成品油价格涨幅0.5%–1%,但长期看仍需综合供应链多元化与补贴政策,基本面承压可控。” |
IMF(国际货币基金) | “新税对印度通胀与贸易收支有短期负面效应,但若通过能源战略与财政调整,影响可在下半年逐步消化。” |
彭博社(Bloomberg) | “数字服务税与俄油税形成‘双重打击’,短期将推高线上服务与能源成本,投资者需警惕通胀二次冲击。” |
十大出口产品:新老关税与数字税综合影响
排名 | 产品类别 | 2023市占 | 2024市占 | 2025年1–7月市占 | 首轮关税 | 扩大关税 | 数字税 |
1 | 珠宝与宝石 | 25.0% | 23.0% | 20.0% | 0% | 25% | — |
2 | 医药制剂 | 20.0% | 18.0% | 15.0% | 0% | 25% | — |
3 | 纺织服装 | 10.0% | 9.0% | 7.0% | 0% | 25% | — |
4 | 皮革制品 | 8.0% | 7.0% | 5.0% | 0% | 25% | — |
5 | 有机化学品 | 12.0% | 11.0% | 9.0% | 0% | 25% | — |
6 | 机电部件 | 6.0% | 5.0% | 4.0% | 10% | 25% | — |
7 | 鞋类 | 7.0% | 6.0% | 4.0% | 0% | 25% | — |
8 | 农产品 | 3.0% | 2.5% | 2.0% | 5% | 25% | — |
9 | 汽车零部件 | 5.0% | 4.0% | 3.0% | 15% | 25% | — |
10 | 电子设备 | 4.0% | 3.0% | 2.5% | 0% | 25% | 2% |
注:俄油税仅影响能源产品,列表中未含油类。
“后税战”时代:产业与资本重构

(图片: Day after imposing tariff, Trump calls Indian economy ‘dead’, https://www.siasat.com/day-after-imposing-tarrif-trump-calls-indian-economy-dead-3252918/)
出口与供应链多元化 – 珠宝、制药、纺织业者纷纷转向中东、东南亚市场;能源与化工厂商加速布局中东与非洲;
国内通胀与补贴压力 – 通胀或在9月触顶6.5%,财政补贴支出恐增加5000亿卢比;央行或在本财年内进一步收紧货币;
海外投资与并购 – 部分大型IT与制造业企业或通过对非洲、东南亚企业并购,规避美国关税并获得本地市场准入;
投资者策略调整 – 印度股市短期承压,下跌约1.5%,但信息技术和数字服务板块因数字税明确而体现估值修复,吸引长线资金。
可能的反制措施:以资源与产业出口管控为杠杆
面对美国新一轮“关税战”重击,印度可借鉴中国“稀土之盾”的做法,推出多维度、多层次的反制措施,从资源管控、产业补贴、市场准入和国际合作四方面发力,以维护自身利益与战略空间。

(图片: Donald Trump again slams India, via Russia: ‘They can take their dead economies down together’, https://www.hindustantimes.com/world-news/us-news/donald-trumps-fresh-attack-on-india-russia-ties-they-can-take-their-dead-economies-down-together-101753935017370.html
1. 资源管控:打造“印度罕见金属”新议题
稀土及关键矿产出口审批 -印度拥有全球第六大稀土储量,尤其在贱金属(如钇、铈、镨钕)方面具备潜力。政府可实施临时审批制度,优先满足国内新能源与高端制造企业的需求,推迟对美出口时机,迫使美方在关税谈判中让步。案例借鉴:2010年中国针对日本钕铁硼磁材的出口限制,使日本汽车和电子巨头浓缩钕供应吃紧,最终通过谈判达成稳定供给协议。
2. 产业出口管制:精准打击美国关键进口
医药中间体与仿制药 – 印度是全球最大仿制药出口国,约占全球市场20%。印度可对特定医药中间体(如青霉素类、抗生素原料药)的出口实施“优先证书+高额押金”制度,优先保证国内市场与其他友好国家供应,延缓对美大规模出货。若印度减少对美原料药出口,美国医药生产企业或被迫转向更高成本的欧洲或日本供应链,药品成本上升3%–5%。
信息技术外包与软件服务 – 通过收紧H-1B签证配额、提高签证费用或引入“数字税”延伸,对美籍印度IT从业人员驻留及美企离岸外包形成实质性影响,迫使美方在谈判桌上考虑放松关税压力。
3. 财政与产业补贴:增强国内产业韧性
专项基金支持 – 设立“出口产业抗税基金”,对受关税影响较大的中小企业给予税收返还或出口退税,帮助它们在短期内缓解现金流压力,维持国际市场份额。
研发与创新激励 – 对纺织、医药与皮革行业追加技术升级补贴,推动智能制造与绿色改造,降低生产成本,提高产品附加值,从成本竞争转向技术竞争。
4. 外交与多边合作:拓展替代市场与谈判筹码
深化东盟与非洲合作 – 印度可加速与东盟、非洲自由贸易协定谈判,提升当地关税优惠,吸引美向东南亚、非洲分散订单的同时,打造新的出口增长极。
强化金砖与南南合作 – 借助金砖国家平台,联合巴西、南非对美国关税措施进行集体应对,包括在WTO内提案,或在G20和世贸组织大会上争取更多发展中国家支持,形成更大国际舆论和法律压力。
通过上述四大维度的联动反制,印度既能在短期内减缓美国关税与数字税带来的成本冲击,也可借机推进产业升级与市场多元化,从而在“税收战”中守住底线、抢占主动,最终将与美国的经贸博弈引向更平衡、更具建设性的谈判轨道。
全球主要买家与美国“双重标准”拷问
2025年上半年,俄罗斯天然气和石油出口继续向中国和欧盟倾斜。根据中心(CREA)最新报告,中国自俄油进口收入约占38%,欧盟23%,印度13%;其他主要买家还包括土耳其(8%)、德国(5%)、意大利(4%)和日本(3%)。美国能源信息署(EIA)数据显示,2025年俄罗斯通过“中俄东线”管道向中国供应天然气38亿立方米;同期,欧盟对俄天然气进口虽呈下降趋势(月均跌9.4%),但仍占重要份额。
然而,美国在2022年已全面禁止俄罗斯石油进口,对前述各国并无额外关税措施,仅针对印度加征“俄油税”。与此同时,美国自身也并非完全“零进口”:据Customspedia统计,2025年美国约30%的钯金和铂金需求仍来自俄罗斯市场
拷问:
- 为何美国针对印度的俄油与延伸产业链大开关税,却对其他大买家选择“睁一只眼闭一只眼”?
- 若以“破坏制裁”为由征收额外关税,何以放过欧盟、土耳其等同样从俄获益的国家?
- 美国自身在稀有金属等关键资源上依赖俄罗斯,是否也应承受同样的贸易压力?
在全球能源与矿产供应链高度互联的今天,这种选择性制裁不仅暴露了地缘政治偏好,也折射出规则制定者的“双重标准”难题。

(图片: The Biggest Wartime Buyers of Russian Fossil Fuels, https://www.voronoiapp.com/natural-resources/The-Biggest-Wartime-Buyers-of-Russian-Fossil-Fuels-5934)
结 论
美国以“国家安全”之名,频繁发动关税与税收攻击,将双边关系推向对抗深渊,却未考虑其对全球供应链韧性与民主价值的长远破坏。印度对俄油征税与数字服务税虽是必要反制,却仍显薄弱;若不敢在WTO与多边机制中强势反击,或以稀土、稀有金属等战略资源作为谈判筹码,将继续被迫绞在美国“贸易政治化”与自身经济发展之间。唯有以更强硬的措施瓦解单边“税收勒索”,才能维护经济主权,也才能警醒世界:当“强权”以关税之名肆虐,所谓规则与正义便成空谈。
原创文章作者: Dee Hong Kong
参考
- Reuters,“US to impose 25 pct tariff on India from August 1: Trump”
https://english.alarabiya.net/News/world/2025/07/30/us-to-impose-25-pct-tariff-on-india-from-august-1-trump- - Reuters,“US effective tariff rate on Indian goods rises to 20.7%, up from 2.4% in 2024; escalating trade tensions cast shadow on growth outlook: Fitch report”
https://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/us-effective-tariff-rate-on-indian-goods-rise-to-20-7-up-from-2-4-in-2024-escalating-trade-tensions-cast-shadow-on-growth-outlook-fitch-report/articleshow/123108150.cms - Reuters Breakingviews,“US tariff keeps India in China plus one, for now”
https://www.breakingviews.com/columns/breaking-view/us-tariff-keeps-india-china-plus-one-now-2025-07-31/ - Reuters,“US-India standoff is about more than Russian oil”
https://www.reuters.com/commentary/breakingviews/us-india-standoff-is-about-more-than-russian-oil-2025-08-05/ - Reuters,“U.S. announces 5% tariff on India’s imports of Russian-origin petroleum products”
https://www.reuters.com/business/energy/us-announces-5-tariff-indias-imports-russian-petroleum-products-2025-08-10/ - USITC,“USA Trade Data Web” (2023–2025年度美国商品进口份额)
https://www.usitc.gov/trade_data - Times of India,“US to impose 25% tariffs on India from August 1, says Donald Trump”
https://scroll.in/latest/1085057/us-to-impose-25-tariffs-on-india-from-august-1-says-donald-trump - Financial Express,“India preparing for 20-25% US tariffs: Reuters”
https://www.financialexpress.com/policy/economy-india-preparing-for-20-20-us-tariffs-reuters-3930599/ - IMF,“World Economic Outlook 2025: Trade Tensions and Growth Challenges”
https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2025/04/08/world-economic-outlook-april-2025 - WTO,“Dispute Settlement: DS#### – United States – Tariff Measures on Imports from India”
https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds####_e.htm