来源：Yahoo
作者：Jennifer Schonberger
当美国参议院银行委员会周四举行斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）出任美联储理事的确认听证会时，美联储的独立性预计将成为核心议题。
米兰的提名原本就是特朗普总统塑造美联储的一个机会，他将接替前美联储理事阿德里安娜·库格勒（Adriana Kugler）的席位。但随着总统有争议地解雇美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook），听证会将变得更加激烈——重点在于米兰将如何表态，以及议员们将如何回应。
在证词中，米兰将承诺维护央行独立性。
“在我看来，中央银行最重要的职责是防止经济大萧条和恶性通货膨胀。”米兰将在证词中对议员们表示，根据参议院银行委员会周三公布的准备稿，“货币政策的独立性是其成功的关键要素。”
他补充道：“联邦公开市场委员会是一个独立的机构，肩负着艰巨的任务，我打算维护这种独立性，并竭尽全力为美国人民服务。”
米兰强调，他的观点和决定将基于对宏观经济的分析，以及什么最有利于其“长期治理”。他还指出，有效的货币政策对于确保经济健康运行和繁荣增长至关重要。
如果获得确认，米兰表示，他将“透明且诚实”地努力履行国会赋予美联储的使命：追求价格稳定、最大化就业以及“适度的长期利率”。
预计民主党人将就美联储独立性问题以及总统以涉嫌在主要居所申报中存在违规为由解雇库克的权力向米兰施压。
上周五，参议院银行委员会的伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren，马萨诸塞州民主党人）及全体民主党人致信委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott，南卡罗来纳州共和党人），要求推迟所有美联储提名的审议，理由是特朗普总统试图“非法解雇”库克。民主党人敦促斯科特召开听证会，讨论特朗普攻击央行独立性对美国家庭的经济影响，而不是推进米兰的提名。
在委员会缺乏民主党多数的情况下，听证会预计仍将继续进行。
民主党人将质疑米兰能否真正作为美联储的独立声音，因为他曾是特朗普的经济顾问之一，并且是总统关税政策的主要设计者。民主党人担心，如果美联储开始根据政治而非经济来做决策，可能导致更高的通货膨胀。
在米兰被提名后，作为银行委员会资深成员的沃伦表示，她将在确认听证会上提出“尖锐的问题”，以确定米兰是否会作为美联储的独立声音为美国人民服务，还是仅仅为唐纳德·特朗普服务。
沃伦还指出：“米兰是特朗普的忠诚支持者，也是其混乱关税政策的主要设计者之一，这些政策损害了美国人的钱包和我们的经济。”她称特朗普解雇库克是“一次公然违反《联邦储备法》的专制权力夺取，必须在法庭上推翻。”
在去年三月为曼哈顿研究所撰写的一篇文章中，米兰呼吁改革美联储治理，以确保其“继续远离日常政治，同时增强问责和民主合法性”。他认为美联储存在“群体思维”，导致货币政策失误。
具体而言，他呼吁增加总统对美联储的监督，缩短现任14年的理事任期，并禁止行政部门与美联储之间的“旋转门”行为。然而，米兰本人目前是总统经济顾问委员会的主管，他的履历正是从行政部门进入美联储。
米兰还呼吁将12家地区联储银行国有化，并赋予各州州长选择地区联储董事会的权力，而董事会将反过来选择地区联储行长。
共和党人可能需要在维护美联储独立性和确认总统提名人之间保持平衡。坚持央行独立性的共和党人将关注共和党议员提出的问题，以及是否有人（可能是北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯参议员或路易斯安那州的约翰·肯尼迪参议员）会在独立性问题上质询米兰。
TD Cowen 分析师贾瑞特·塞伯格表示，如果辩论仅仅集中在米兰对白宫在货币政策上应有多少影响的看法，他认为米兰的确认将会是一场“胶着战”。
这场确认听证会之际，一名联邦法官预计将很快裁定总统是否可以因涉嫌抵押贷款欺诈而“有因”解雇库克的美联储理事职位。
如果特朗普成功解雇库克，他曾暗示米兰可能会被考虑接替库克的席位——这将是一个任期更长的职位，直到2038年才会到期。
“我们可能会让他换过去——那是一个更长的任期。”特朗普上周在一次内阁会议上表示。
塞伯格称，“这两项发展可能让特朗普总统掌控货币政策，包括是否大幅降息。这也为特朗普掌控联邦储备银行打开了大门。”
委员会通常会在确认听证会后一周对提名人进行表决，例如此前对美国证监会主席保罗·阿特金斯的提名就是如此。类似的情况也可能发生在米兰身上，他可能会在下周三或周四通过委员会表决，随后很快在参议院全体投票，以便在9月16日至17日的下次美联储政策会议前就位。
米兰的任命不仅会为美联储董事会带来一位特朗普政府官员，还会增加一位支持央行最早在9月会议上降息的成员。