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作者：Ben Werschkul · 华盛顿通讯员
美国总统唐纳德·特朗普于周二启动了第二轮关税，对美国的三大贸易伙伴——加拿大、中国和墨西哥——实施新的关税措施。
在对加拿大和墨西哥的进口商品暂停征收关税30天后，特朗普宣布对这两个国家的进口商品征收25%的关税。同时，他对中国进口商品实施第二轮10%的关税，使该国的全面关税提升至20%。
此举迅速引发加拿大的报复，加拿大推出了一揽子针对美国产品的反制关税措施，其中一些立即生效。中国则回击，对美国农产品征收最高15%的关税，并增加贸易限制措施，但中国的反制手段似乎仍为与特朗普保持谈判空间留有余地。
在周一签署的针对中国的新关税行政令中，特朗普表示，中国“未能采取足够措施缓解非法毒品危机”。对加拿大和墨西哥的关税则直接生效，特朗普表示美国的邻国“已经没有回旋余地”来规避此前已签署的3月4日关税生效令。
这些新关税措施标志着特朗普贸易政策的急剧升级，如果继续实施，其经济影响可能超过他整个第一任期的关税政策所造成的影响。
经济影响：美国家庭成本上升
根据税收基金会（Tax Foundation）的估算，特朗普在2018年至2019年实施的关税使美国GDP缩水约0.2%。该机构表示，仅本周针对加拿大和墨西哥的新关税就可能超过这一损失，甚至不包括潜在的报复性关税和特朗普对中国的最新举措。
税收基金会副总裁埃里卡·约克（Erica York）表示，特朗普迄今采取的所有关税措施，相当于“对美国人每年增加1300亿美元的税收负担”，这可能使每个美国家庭的年均开销增加1000美元。
周一，美国股市大幅下跌，投资者开始评估特朗普政府关税计划的经济影响。特朗普政府的经济政策似乎正在拖累美国的投资与消费信心。
穆迪分析（Moody’s Analytics）首席经济学家马克·赞迪（Mark Zandi）最近在一篇文章中指出，“当前经济似乎正在因华盛顿混乱的经济决策而受到重创”，他列举了一系列因素，包括“关税战、大规模裁员、政府项目和机构经费削减，以及移民政策的不确定性，这些都在制造混乱，抑制投资、招聘和消费。”
周一公布的美国供应管理协会（ISM）2月份制造业采购经理人指数（PMI）低于市场预期，也进一步凸显了关税政策带来的不确定性。
不断增长的经济成本
市场普遍认为，如果特朗普即使只兑现部分贸易承诺，其影响都将十分深远。
税收基金会称，特朗普在2018年至2019年的关税政策“是数十年来最大规模的加税举措之一”，而他目前的承诺范围远远超过当时的措施。本周的关税举措是继2月份针对中国商品加征10%关税之后的新一轮行动，理由仍是毒品和移民问题。
此外，下周还将迎来另一项关税期限，计划于3月12日生效的措施将对钢铁和铝产品征收25%关税。
高盛（Goldman Sachs）近期的一份研究报告指出，如果特朗普仅仅兑现这一第二轮关税威胁——并在此基础上维持现有关税——其影响将“基本相当于特朗普第一任期内所有关税上调的总和。”
而未来可能还有更多关税措施。特朗普已指示美国商务部对半导体、铜、汽车和药品等产品展开调查，以评估是否需要进一步加征关税。
最近几天，特朗普还将木材加入调查清单，并宣布将在4月份对进口农产品征收新关税，他在周一的社交媒体帖子中告诉美国农民：“多在国内销售你们的作物，好好享受吧！”
特朗普还威胁要对欧盟征收25%关税，但尚未明确何时生效。
此外，美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）表示，4月2日可能迎来“重大交易”：美国可能对多个国家和商品实施“对等关税”，正式启动一系列报复性关税措施。
特朗普前任通讯主管、现已成为特朗普批评者的安东尼·斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci）本周在接受Yahoo财经采访时表示：“我认为这种全面加税的方式并不可取，特朗普可能会把美国带入经济衰退。”
各国的快速反击
本周，特朗普在与墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）和加拿大总理贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）进行会谈后，同意暂缓关税一个月。然而，他拒绝再延长宽限期，并在周二正式实施新关税。
所有三个受影响国家均已表示，他们将采取详细且强有力的报复措施。
加拿大周二迅速作出回应，实施针对美国产品的报复性关税，特别针对美国共和党控制的州。例如，佛罗里达州的橙汁和肯塔基州的波本威士忌成为加拿大关税目标。加拿大的关税清单包含1,256种美国产品，包括葡萄酒、花生酱和服装等日常用品，这些关税立即生效。此外，汽车和乳制品等大宗商品的关税将在21天的咨询期后生效。
与此同时，墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆周一向记者表示，她的政府已做好准备应对，她说：“我们有B计划、C计划、D计划。”
特朗普此次关税措施是依据1977年《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）执行的，该法赋予总统广泛的权力，可以在无需经过商务部审核的情况下迅速采取行动。