中国设定2025年GDP增长目标“约5%”,并出台刺激措施应对贸易压力

来源:CNBC
作者:Anniek Bao,Evelyn Cheng

周三,中国政府将2025年GDP增长目标设定为“约5%”,并推出一系列刺激措施,以应对与美国日益加剧的贸易紧张局势。

据官方报告,中国将2025年的预算赤字目标提高至“约4%”GDP,高于去年的3%。这是自2010年以来的最高水平,此前最高纪录为2020年的3.6%。

政府计划2025年发行1.3万亿元(约合1789亿美元)超长期特别国债,比去年增加3000亿元。此外,还将额外发行5000亿元特别国债,以支持大型国有商业银行。

财政刺激方案还包括今年发行4.4万亿元地方政府专项债券,以缓解地方政府的融资压力。

在一定程度上承认国内需求疲软的情况下,北京将年度居民消费价格指数(CPI)目标下调至“约2%”,为20多年来最低,低于过去几年3%或以上的水平。2023年和2024年,中国CPI仅上涨0.2%,而生产者价格指数(PPI)已连续两年下降。

尽管强调提振国内消费是首要任务,北京承诺扩大消费品“以旧换新”计划,并计划额外发行3000亿元超长期特别国债用于支持该计划。

政府工作报告起草组官员周三表示,外部不确定性正在上升,实现5%的GDP增长目标“需要非常艰苦的努力”。

关于下调通胀目标,起草组成员陈长生指出,物价过低将影响企业投资意愿和居民收入增长。因此,政府工作报告提出四项措施来应对低迷的价格水平:扩大财政支持、促进消费、加强监管防止恶性价格战、以及努力稳定房地产价格。

此外,中国计划将城镇调查失业率(去年为5.1%)控制在“约5.5%”以内,并新增1200万个城镇就业岗位。

中国一年一度的“两会”已于周二正式开幕,全国政协会议首先举行开幕式,全国人大会议于周三开始,并预计将于3月11日闭幕。会议期间,外交部长和多个经济部门负责人将召开记者会。

在全国人大会议期间,中国离岸人民币兑美元汇率一度跌至7.264。国务院总理李强在直播中表示,人民币汇率将保持“在合理均衡水平上的基本稳定”。

中美互征关税
此次会议正值美国前总统特朗普计划在国会联席会议上发表年度演讲,预计将阐述他的施政议程和年度目标。

在台湾问题上,北京重申“坚决反对”台独分裂活动,并推动“两岸关系和平发展”。

与此同时,中美贸易摩擦持续升级。特朗普政府上月对中国商品加征20%的关税,而中国周二宣布,从3月10日起对部分美国商品加征最高15%的关税,并限制15家美国公司的出口。此外,中国将10家美国企业列入“不可靠实体清单”,可能限制它们在中国市场的业务。这些企业大多涉及航空航天、国防或无人机领域。

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