为何特朗普与伊朗的核谈判可能比拜登更成功

来源:CNBC
作者:Natasha Turak

美国与伊朗就德黑兰核计划在阿曼举行的谈判结束后,双方代表均表示气氛积极,展现出乐观态度与相互尊重。

与拜登时期的谈判失败相比,目前伊朗的处境更为脆弱,经济疲软,使其更有动力达成协议。尽管双方之间仍存在深层不信任,美国的中东盟友以色列也强烈反对谈判,但进展显示出一定契机。

特朗普政府与伊朗的核协议重启谈判在上周末以正面氛围开局。双方同意下周在罗马继续磋商。伊朗外交部称本轮谈判“在建设性氛围和相互尊重的基础上”进行。

这凸显出拜登政府未能重启2015年伊核协议(JCPOA)与特朗普政府当前谈判之间的巨大差异——现在的华盛顿拥有更多优势,而伊朗则更加虚弱。

政治风险咨询公司Eurasia Group高级分析师Gregory Brew指出:“伊朗现在的处境比2022年更加艰难,经济极其疲软,地区地位也大幅削弱。”

伊朗国内不满情绪上升,叙利亚政权去年倒台使其失去中东主要盟友,而其宿敌以色列又剿灭了其在黎巴嫩的代理组织真主党大部分高层。

尽管伊朗最高领袖哈梅内伊曾坚决反对与美方谈判,但据称伊朗高级官员已联合说服他,称达成协议对政权生存至关重要。

“不准伊朗拥核”是特朗普的底线

自2018年特朗普退出JCPOA协议后,伊朗加速浓缩铀的步伐,其浓缩纯度已达60%,远超2015年协议规定的限制,距90%的武器级纯度仅一步之遥。

尽管伊朗坚持核计划仅用于民用能源,国际原子能机构(IAEA)和联合国对此持续发出警告。

特朗普多次警告若伊朗不改弦更张,美国或将采取军事回应。他曾表示:“我更希望和伊朗达成非核协议,而不是把它炸得稀巴烂。”

RANE网络中东分析师Ryan Bohl指出,特朗普的压力显然促使伊朗愿意重新谈判,“伊朗希望通过建立谈判框架来延缓军事冲突的爆发。”

他补充道,哪怕仅是谈判的迹象,也可能为伊朗经济注入一线希望,进而缓解国内压力。

分歧仍在,关键在于底线

目前尚未就协议的具体条款进行深入讨论,而双方在核计划核心问题上的立场分歧依旧明显。伊朗明确表示不会放弃核计划,但特朗普政府可能愿意在不涉及“武器化”的前提下展现灵活性。

Argus Media海湾地区编辑Nader Itayim指出:“关键在于美国的真实要求是什么——是完全拆除伊朗核项目,还是仅仅确保该项目不被用于制造武器?”

Itayim认为,特朗普的底线是“不可武器化”,“而伊朗一贯主张他们并不追求核武器,这就成为了一个可行的谈判起点。”

尽管如此,美国国内外对伊朗的强硬派依旧不信任这类谈判,尤其是以色列,对任何可能的灵活性都表示强烈反对。

特朗普在谈判前几日曾表示,若伊朗不放弃核武项目,以色列将会“主导”任何可能的军事打击。

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